2. 3. 2010
MINISTERSTVO VNÚTRA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
PREZÍDIUM POLICAJNÉHO ZBORU
odbor vedecko-technického rozvoja
Račianska č. 45, 812 72 Bratislava
|
Č. p.
Stupeň utajenia 0
Výtlačok číslo:
Počet listov:
Utajované prílohy: 0
NÁVRH
ÚLOHY VEDECKO-TECHNICKÉHO ROZVOJA NA ZARADENIE DO
PLÁNU VEDECKO-TECHNICKÉHO ROZVOJA NA ROK 2008/(do 2010)
Predkladá: (gesčný útvar MV SR) Akadémia Policajného zboru v Bratislave
|
1. Názov úlohy (maximálne 150 znakov, vrátane medzier) Metódy a postupy práce na mieste činu - slovenská časť projektu
|
||||||||
2. Nositeľ úlohy (názov gesčného útvaru MV SR - neskrátený) Akadémia Policajného zboru v Bratislave
|
||||||||
3. Riaditeľ gesčného útvaru MV SR (meno, funkcia) plk. Prof. JUDr. Jozef Kuril, CSc., rektor Akadémie Policajného zboru v Bratislave,
|
||||||||
Telefón 57 000
|
Fax
|
E-mail kuril@minv.sk
|
||||||
4. Názov rozpočtovej (príspevkovej) organizácie : Akadémia Policajného zboru v Bratislave
*
|
||||||||
Telefón 57 000
|
Fax
|
E-mail kuril@minv.sk
|
||||||
5. Zodpovedný pracovník za riešenie úlohy (meno, funkcia) Plk. Doc. JUDr. Jozef Meteňko, Phd., vedúci Katedry kriminalistiky a forenzných disciplín Akadémie Policajného zboru v Bratislave,
|
||||||||
Telefón 57501, 57517
|
Fax
|
E-mail metenko@minv.sk
|
||||||
6. Doba riešenia úlohy (počet rokov): 2008 - 2010
|
||||||||
od: 06 2008
|
do: 11. 2010
|
|||||||
7. Predpokladané finančné prostriedky (v tis. Sk) : 6 357, 5
|
||||||||
Na riešenie úlohy:
|
Na zabezpečenie realizácie úlohy v praxi:
|
|||||||
Zdroje celkom:
|
|
Zdroje celkom:
|
|
|||||
z toho
|
z toho
|
|||||||
- štátny rozpočet:
|
|
- štátny rozpočet:
|
|
|||||
- zahraničné zdroje:
|
|
- zahraničné zdroje:
|
|
|||||
- iné zdroje:
|
|
- iné zdroje:
|
|
|||||
8. Etapy riešenia úlohy - Názov
|
Rok
|
Finančné prostriedky
|
||||||
I. etapa - Monitoring metód a techniky kriminalistických a manažérskych činností práce na mieste činu
|
06.2008 – 04.2009
|
|
||||||
II. etapa – Analýza a inseminácia kriminalistických metód a technických prostriedkov kriminalistických činností na mieste činu
|
11.2008 – 10.2009
|
|
||||||
III. etapa – Verifikácia a inseminácia nových postupov, odporúčaní na technické prostriedky a organizáciu práce na mieste činu v SR
|
05.2009 - 11.2010
|
|
||||||
IV. etapa -
|
|
|
9. Charakteristika a popis úlohy: (Vychádzať z čl. 17 nariadenia ministra vnútra SR č. 5/2002 o vedecko-technickom rozvoji, stanoviť základné ciele úlohy, definovať očakávané výsledky riešenia)
a) Východiskový rozbor
Súčasný personálny a organizačný stav práce na mieste činu v Slovenskej republike odpovedá podľa realizovaných analýz, stavu poznatkov kriminalistiky z 50. tych rokov minulého storočia. Súčasný technický stav a vybavenie pre práce a činnosti na mieste činu v Slovenskej republike odpovedá podľa realizovaných analýz stavu poznatkov kriminalistiky a technických vied z 80. – 90. tych rokov minulého storočia. Tento aktuálny stav je neprekonateľnou bariérou pri plnení úloh v oblasti uspokojovania potrieb objednávateľa – občana SR, v oblasti presného a kvalitného trestného konania, najmä jeho včasnosti a úspešnosti. Efektívnosť práce na mieste činu v oblasti vedenia, zaisťovania stôp, ich verifikácie a dôveryhodnosti je odhadovaná asi na úrovni 40 % reálnej kapacity v Policajnom zbore. Organizácia práce a používané komunikačné a dokumentačné technológie zaostávajú za vývojom v spoločnosti asi 10 rokov. Riešenie problému nie je realizované doteraz komplexne a v pôsobnosti jednotlivých riešiteľov sú len možnosti čiastočného riešenia. Je potrebné zvoliť čím komplexnejší projekt, ktorému by predchádzal výskum a dôsledné mapovanie problémov, s prechodom do priebežného opakovania analýzy a zmenou koncepcie práce na mieste činu.
b) Základné ciele
Predkladaný projekt umožní, po uskutočnení 1. etapy základného výskumu, zvýšenie odborných znalostí a zručností cieľovej skupiny (kriminalistických technikov a ostatných členov teamu na mieste činu) nevyhnutných pre ich uplatnenie v praxi (dokumentácia miesta činu, vyhľadávanie stôp a zviditeľňovanie latentných stôp a ich zaisťovanie). Absolvovanie vzdelávacieho cyklu, ktorý bude bezprostredne nadväzovať na výskumnú časť, zlepší nielen efektivitu a kvalitu ich práce, ale zároveň vytvorí priestor pre vzájomnú výmenu názorov a skúseností v danej oblasti. Jej výsledkom bude vyrovnanie úrovne odborných znalostí nielen v rámci cieľovej skupiny, ale aj v rámci jednotlivých regiónov. Paralelným cieľom je overenie možnosti vytvorenia a testovanie parametrov systému riadenia komunikácie a dokumentácie pri práci na mieste činu. V konečnom dôsledku to bude mať pozitívny dopad aj na políciou plnený verejný záujem, ktorý znamená kvalitnú obhliadku miesta činu vrátane dokumentácie a kvalifikovane a procesne zaistených stôp a dôkazov pre účely trestného a iného konania. Potvrdený záujem cieľovej skupiny (najmä kriminalistických technikov) o ďalšie vzdelávanie v tejto oblasti pritom zaručuje bezproblémovú realizáciu projektu a efektivitu využitia pridelených prostriedkov.
Realizovaním predkladaného projektu sa taktiež predíde prehlbovaniu zaostávania za najnovšími vedeckými poznatkami v danom odbore ako aj riziku nedodržiavania zásad najlepších postupov v prípade nedostatočného ďalšieho vzdelávania teamu práce na mieste činu, komunikácie a dokumentácie, najmä v činnosti kriminalistických technikov.
c) Popis úlohy
V rámci prípravy a realizácie výskumnej časti budú realizované nasledovné aktivity:
1.1 Príprava výskumných techník a materiálov
1.2 Distribúcia a a realizovanie 3 výskumných techník
1.3 Vyhodnotenie výskumu a záverečná správa z výskumu
1.4 Vytvorenie konceptu návrhu internej normy pre prácu na mieste činu
1.5 Vytvorenie návrhu internej komunikačnej a dokumentačnej siete pre prácu na mieste činu
1.7 Vytvorenie a priebežné testovanie internej komunikačnej a dokumentačnej siete pre prácu na mieste činu, vrátane obmeny uzlových prvkov
1.8 Obstaranie vybavenia výskumnej časti projektu (pomocný materiál, technika, čas pre realizáciu výskumu)
d) Očakávané výsledky
- zvýšenie efektívnosti a účinnosti metód používaných v súčasnosti pri vyhľadávaní a zaisťovaní stôp na mieste činu,
- skvalitnenie zaistených stôp na mieste činu z hľadiska ich využiteľnosti,
- zrýchlenie a zjednodušenie práce kriminalistického technika na mieste činu,
- presné vymedzenie kompetencií a zodpovednosti za výsledky práce na mieste činu,
- overenie efektivity a modifikácie personálneho zabezpečenia práce na mieste činu,
- overenie a návrh projektu systému elektronického spracovania výsledkov priamo na mieste KRU,
- overenie a zavedenie systému vzdelávania pre všetky subjekty pre prácu na mieste činu.
|
V rámci prípravy tréningového programu budú realizované nasledovné aktivity:
2.1 Príprava študijných materiálov - skrípt
2.2 Vytvorenie inštruktážnych videofilmov
2.3 Vytvorenie inštruktážneho CD-ROMu
2.4 Vytvorenie internetovej formy študijných materiálov
2.5 Obstaranie vybavenia vzdelávacieho projektu (pomocný materiál, technika, priestory pre realizáciu tréningov)
Tréningový program bude pozostávať z troch blokov (každý v trvaní 3 dní), čiže jeden kurz bude v trvaní 9 dní. Uskutočnených bude v 2. etape 6 kurzov po 8 teamov účastníkov, čiže celkovo absolvuje tréningový program 48 teamov.
Štruktúra jednotlivých blokov je nasledovná.
1. deň: Dokumentácia miesta činu
Vzdelávací blok je zameraný na dokumentáciu obhliadky miesta činu vo všetkých formách písomnej fotografickej i grafickej vo všeobecnosti. Frekventanti získajú zručnosti z oblasti dokumentácie miesta činu, ktoré je potrebné ďalej rozvíjať. Oboznámia sa zo základnými princípmi a požiadavkami normy ISO 17020 vo vzťahu k akreditácie skúmania miesta činu. Z hľadiska fotodokumentácie je blok zameraný na potrebnú fototechniku a príslušenstvo, ktorú je nutné používať pri dokumentovaní miesta činu a kriminalisticky relevantných stôp vrátane fotoaparátov, potrebných objektívov, zábleskovej techniky, monochromatického osvetlenia a filtrov. Ďalej sa frekventanti oboznámia s digitálnou fototechniku, jej možnosťami využitia na procesné účely, ako aj spôsobmi spracovania digitálnej fotografie a jej archivácie. Dôležitou časťou bloku je dokumentácia miesta činu a jeho meranie pomocou moderných prostriedkov priestorovej fotogrametrie.
2. Vyhľadávanie a zaisťovanie latentných stôp.
Blok je zameraný na techniky vyhľadávania a zaisťovania latentných stôp najmä daktyloskopických, trasologických, biologických a chemických. Frekventanti získajú základné zručnosti pri aplikácii jednotlivých metodík. Stratégia prístupu k výberu metód je zameraná hlavne z pohľadu povrchov, na ktorých sa môžu kriminalisticky relevantné stopy nachádzať. Taktiež sa samostatná pozornosť venuje vybraným chemickým metódam vyhľadávania kriminalisticky relevantných stôp (metóda jódových výparov, aminokyselinové reagenty, fyzikálna vývojka, dusičnan strieborný atď.) Vzdelávacia aktivita sa sústreďuje na niektoré efektívne adhézne metódy zviditeľňovania stôp. Dôležitou časťou je aj kapitola venovaná sfarbovačom krvných stôp a luminolu. Ďalšou témou bloku sú mastné, mokré a adhézne lepivé stopy. Časť bloku je venovaný využitiu monochromatického svetla rôznych vlnových dĺžok pri vyhľadávaní stôp ako aj jeho kombinované použitie s inými metódami(fyzikálnymi, fyzikálno-chemickými a chemickými).
3. Zaisťovanie techniky plošných a plastických stôp, odlievanie stôp.
Blok je orientovaný najmä na získanie zručností pri odlievaní stôp. Jedná sa hlavne o stopy plastické ako stopy nástrojov, stopy trasologické (obuvi, stopy zvierat, častí ľudského tela, daktyloskopické stopy atď.). Metodika bloku je orientovaná podľa druhov materiálov na ktorých môžu byť plastické stopy vytvorené (sypké, suché, navlhčené, tvárne). Aktivita je zameraná aj na situácie odlievania stôp v snehu, na ľade a pod vodou. Frekventanti sa naučia používať rôzne odlievacie materiály, spôsob ich prípravy, ako aj prípravy stopy pred odlievaním. Významné okolnosti v procese zaisťovania plošných stôp, využitie rôznych druhov fólií, odlievania stôp v prípadoch ak sú stopy vytvorené na priamkovo/rovinne nerozvynuteľných tvarových plochách, alebo reliéfových plochách, kde zaisťovanie na bežnú fóliu je málo efektívne.
|
Ak nestačí predloha použite kópiu tohoto listu
10. Spoluriešiteľská organizácia, resp. fyzická osoba :
|
Názov organizácie : Kriminalistický a expertízny ústav Policajného zboru Prezídia Policajného zboru
|
Adresa : Sklabinská 1
|
Predmet resp. rozsah spolupráce:
Verifikácia a navrhovanie typických a štandardných postupov pri jednotlivých metódach a postupoch,
Doporučenia na overované technické vybavenie,
Verifikácia niektorých špecifických činností,
Podiel na príprave implementácia a vzdelávania cieľovej skupiny.
Názov organizácie : oddelenie kriminalistickej techniky, Odboru pátrania a KTČ UJKP P PZ
Adresa : Račianská 45
Predmet resp. rozsah spolupráce:
Podpora testovania typických a štandardných postupov pri jednotlivých metódach a postupoch,
Testovanie overovaného technického vybavenia,
Podiel na organizácii vzdelávania cieľovej skupiny
|
Ak nestačí predloha použite kópiu tohoto listu.
11. Realizátorská organizácia a organizácie garantujúce prenos výsledkov do praxe:
|
Názov organizácie :
|
|
Predmet resp. rozsah realizácie :
|
Ak nestačí predloha použite kópiu tohoto listu.
12. Medzinárodná spolupráca: (vyplniť len v prípade potreby)
|
Spolupráca v rámci medzinárodného výskumného programu
|
Názov programu:
|
Gestor programu:
|
Oblasť spolupráce (obsah) :
|
Ak nestačí predloha použite kópiu tohoto listu.
13. Spolupráca so zahraničným partnerom:
|
Zahraničný partner (názov org. / firmy) :
|
Štát :
|
Predmet spolupráce :
|
Ak nestačí predloha použite kópiu tohoto listu.
14. Realizačné výstupy z riešenia úlohy:
|
||
Názov realizačného výstupu
|
a) hmotný realizačný výstup
b) nehmotný realizačný výstup
|
Spôsob uplatnenia výsledkov riešenia
|
Skupinový systém na spracovanie elektronickej dokumentácie z miesta činu
Návrh systému cyklického vzdelávania pozícii/funkcií na mieste činu
Publikačné výstupy pre vzdelávanie podľa obsahu projektu
Návrh systému pozícii/funkcií a ich právomocí a pôsobnosti na mieste činu
|
Hardvérová a softvérová zostava
Návrh cyklického vzdelávania a profesiogramov pozícii pre prácu na mieste činu
Nehmotné výstupy – skriptá a vzdelávacie informačné výstupy
Nehmotné výstupy – v tomto a vo všetkých vyššie uvedených bodoch publikácie a informačné výstupy na domácich a zahraničných seminároch a konferenciách
|
Testovacia vzorka – ponuka na aplikáciu pre všetky pracoviská v PZ
Zmena internej normy MV SR
Publikácia z nákladov projektu a následne podľa potrieb vzdelávacích organizácii MV SR
Návrh internej normy MV SR
|
15. Úvodné oponentské konanie k úlohe
(v zmysle čl. 28 nariadenia ministra vnútra SR č. 5/2002 o vedecko-technickom rozvoji)
|
||
Zloženie oponentskej rady:
|
||
Hod., meno, priezvisko, titul
|
útvar MV SR
|
mimorezortná organizácia
|
prof. Ing. Václav Krajník, CSc.
|
Akadémia PZ v Bratislave
|
|
doc. Ing. Miroslav Lisoň, PhD.
|
Akadémia PZ v Bratislave
|
|
plk. Mgr. Pavol Masaryk
|
Kriminalistický a expertízny ústav PZ P PZ
|
|
|
|
|
Výsledok úvodného oponentského konania: Oponentská rada prijala tento záver:
1. oceňuje kritický, konštruktívny a odborne odporúčajúci prístup oponentov pri posudzovaní projektu vedeckovýskumnej úlohy;
2. schvaľuje projekt s pripomienkami oponentov. Po zapracovaní pripomienok oponentov a podnetov z rozpravy sa bude úloha plniť podľa takto upraveného projektu.
3. ukladá zodpovednému riešiteľovi vedeckovýskumnej úlohy Doc. JUDr. Jozef Meteňko, PhD., posúdiť pripomienky a odporúčania oponentov, vyhodnotiť námety z rozpravy a využiť ich pri spresnení a doplnení niektorých častí projektu výskumnej úlohy. Prejednať pripomienky vedúcim riešiteľského kolektívu s oponentmi. Pripomienky zapracovať do 30. 6. 2008 a dopracovaný projekt odovzdať do knižnice Akadémie Policajného zboru v Bratislave.
|
V Bratislave dňa 18.júna 2008 pečiatka útvaru MV SR
_____________________________
Podpis zodpovedného pracovníka
za riešenie úlohy
_______________________________
Podpis riaditeľa gesčného útvaru MV SR